ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ 25 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2010

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ

ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΩΝ

Αθήνα, 25 Σεπτεμβρίου 2010

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ελληνικό Σύνταγμα άρθρο 22:

«Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος ,που μεριμνά για την δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού.

Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας.»

Το πάγιο και διαρκές δίκιο μας έπνιξε τις όποιες προσπάθειες εξόντωσης μας.

Την προηγούμενη Πέμπτη 23 Σεπτεμβρίου συγκεντρωθήκαμε έξω από τον Άρειο Πάγο χιλιάδες συμβασιούχοι κάθε μορφής με ένα και μόνο στόχο, να μην επιτρέψουμε σε κανένα να αποφασίσει για ακόμα μία φορά, για εμάς χωρίς εμάς, να μην αφήσουμε κανέναν να σβήσει μέσα σε λίγα λεπτά τόσα χρόνια καθημερινής εργασίας και προσφοράς όλων μας.

Η επιτυχία της παραπάνω ημέρας ανήκει σε όλους μας. Θεωρούμε πολύ σημαντικό ότι για πρώτη φορά ενωθήκαμε κάτω από τα ίδια πανό, τα ίδια συνθήματα στο ίδιο συλλαλητήριο, συμβασιούχοι κάθε μορφής. Ως Πανελλήνιο Συντονιστικό Συμβασιούχων είχαμε και έχουμε ως θεμελιώδη αρχή ότι ανεξάρτητα με το πώς οι επιτήδειοι κάθε φορά εξουσιαστές «βαπτίζουν» τις συμβάσεις μας (έργου, ορισμένου χρόνου, μαθητείας – stage), εμείς οι ελαστικώς απασχολούμενοι, οι ευέλικτοι….βράζουμε στο ίδιο καζάνι. Την 23^η Σεπτεμβρίου ηττήθηκε για πρώτη φορά ένα από τα σημαντικότερα όπλα της εξουσίας, η αρχή του «διαίρει και βασίλευε». Για πρώτη φορά τόσο έντονα μία άλλη, αρχή η αρχή του «ισχύς εν τι ενώσει» έγινε κοινή πεποίθηση όλων μας. Ενωμένοι αποδείξαμε ότι μπορούμε να δώσουμε την μάχη και να επιφέρουμε και το επιθυμητό αποτέλεσμα. Έτσι ενωμένοι και ακόμα περισσότεροι από την 23^η,θα συνεχίσουμε για την 20^η Ιανουάριου 2011.

Χθες «οι γαλάζιοι» σήμερα «οι πράσινοι», για άλλη μία φορά αποδείχθηκε πόσο ίδιοι είναι. Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ βοηθιέται απεριόριστα από τις νεοδημοκρατικές δικαστικές επιλογές Κεδίκογλου – Σανιδά, τις αποφάσεις των οποίων χρησιμοποιεί με τον καλύτερο τρόπο για την δική μας εξόντωση, ενώ μέχρι χθες ως αντιπολίτευση τις κατήγγειλε.

Η αναβολή του δικαστηρίου στην πλήρη Ολομέλεια του Αρείου Πάγου ήταν επιλογή των νομικών παραστατών που μας εκπροσώπησαν παρά την έντονη αντίθεση της δικηγόρου που εκπροσωπούσε τις καθαρίστριες του ΟΠΑΠ, η οποία, σε αντίθεση με τους παραπάνω, δήλωσε προς την ολομέλεια του Αρείου Πάγου, την επιθυμία της να συζητηθεί η υπόθεση. Αξίζει να σημειωθεί τόσο η στάση του Εισαγγελέα της ολομέλειας, ο οποίος συμφώνησε ως προς την αναβολή, όσο και το ότι η απόφαση της αναβολής ήταν ομόφωνη.

Συνάδελφοι, γνωρίζουμε εδώ και καιρό ότι μας έχουν κηρύξει τον πόλεμο. Είναι καιρός λοιπόν να μάθουμε να πολεμάμε σωστά. Αποτελεί κοινή αρχή και καθήκον της στρατηγικής, η επιλογή της τακτικής (όχι άτακτης) υποχώρησης όταν το μέτωπο που έχει στήσει η άλλη πλευρά προδικάζει πιθανή ήττα. Η σωστή ανασύνταξη και αντεπίθεση προδικάζουν την τελική νίκη. Γνωρίζουμε καλά ότι εδώ δεν πρόκειται για μία απλή δικαστική απόφαση αλλά κυρίως για μία απόφαση της κυβέρνησης μέσω της δικαστικής οδού. Εκτιμούμε, λοιπόν, ότι όσο περισσότερο συρρικνώνεται η εμπιστοσύνη του κόσμου προς αυτή την κυβέρνηση και όσο αυτό εκδηλώνεται σε επίπεδο εκλογικών αναμετρήσεων αλλά και κοινωνικών διαμαρτυριών τόσο διαφορετικό αποτέλεσμα θα έχουν οι πιέσεις της κυβέρνησης προς τους δικαστές. Αυτός είναι ένας από τους κύριους στόχους της οργανωμένης αντίδρασης των συμβασιούχων ώστε η δικαιοσύνη να λειτουργήσει επιτέλους ως ανεξάρτητη εξουσία στην οποία δεν χωρούν συναλλαγές και διαπραγματεύσεις.

Συνάδελφοι, η νίκη της 23^ης αποτελεί νίκη όλων μας. Πάνω από πέντε χιλιάδες συμβασιούχοι κάθε μορφής από όλη την Ελλάδα δώσαμε τον δικό μας αγώνα, ενωμένοι δυναμικοί και όρθιοι απέναντι στην έως τότε σίγουρη εξόντωση μας. Ήμασταν παρόντες, υπενθυμίζοντας προς όλους την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας. Δώσαμε την πρώτη μας μάχη με την νέα αντεργατική πολιτική της σημερινής κυβέρνησης. Σήμερα ως Πανελλήνιο Συντονιστικό τολμάμε να στοχεύσουμε στο αριθμό των είκοσι χιλιάδων συμβασιούχων για την επόμενη συγκέντρωση διαμαρτυρίας, στις 20 Ιανουαρίου 2011. Ο παραπάνω στόχος κρίνοντας εκ του αποτελέσματος της 23^ης, είναι βέβαιο ότι μπορεί να επιτευχθεί. Διατηρώντας την δυναμική και την μαζικότητα της προηγούμενης Πέμπτης, σήμερα μπορούμε να πούμε ότι όσο κρύα κι αν είναι η 20^η Ιανουαρίου 2011 εμείς θα είμαστε και πάλι εκεί έξω από τον Άρειο Πάγο ταράζοντας τα παγωμένα νερά, σηκώνοντας για ακόμα μία φορά το λάβαρο των συμβασιούχων και δηλώνοντας ζωντανοί και έτοιμοι για μία ακόμα μάχη.

Γνωρίζουμε πια ότι πιστεύοντας στις δυνάμεις μας ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΑΝΑΤΡΕΨΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΤΡΟΠΗ.

ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ ΜΕ ΠΙΣΤΗ ΣΤΟΝ ΣΤΟΧΟ ΜΑΣ ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΝΙΚΗΣΟΥΜΕ.

Για το Πανελλήνιο Συντονιστικό Συμβασιούχων:

· ΚΕΠΥΟ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΟΠΑΔ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΟΑΕΔ + ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΨΥΧΙΚΟΥ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΕΣ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΕΤΑ ΑΕ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΥΠΠΟ ( συμβασιούχοι εργασίας , stage)

· ΟΑΕΕ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΔΗΜΟΣ ΑΙΓΑΛΕΩ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΙΚΑ ( συμβασιούχοι stage)

· ΟΓΑ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ – ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ

· ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΜΟΥΣΙΚΟΙ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Δ/ΝΣΗ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΕΣΥΕ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΤΣΑΥ ( συμβασιούχοι stage)

· ΕΛΤΑ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΔΗΜΟΣ ΔΑΦΝΗΣ

· ΟΕΚ

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝ.ΑΤΤΙΚΗΣ

· ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΟΙ ΚΕΠ

· ΕΛΤΑ (συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

· ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

· ΔΕΗ

· ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ

· ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ ΚΡΗΤΗΣ

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

· ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

· ΔΥΟ

· ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ 20 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2010

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ

ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΩΝ

Αθήνα, 20 Σεπτεμβρίου 2010

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ελληνικό Σύνταγμα άρθρο 22:

«Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος ,που μεριμνά για την δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού.

Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας.»

Σήμερα, 20 Σεπτεμβρίου 2010, στο Εργατικό Κέντρο Αθηνών, εκπρόσωποι συμβασιούχων κάθε μορφής, (συμβασιούχοι έργου, ορισμένου χρόνου, stage) της λεγόμενης ελαστικής απασχόλησης, προχωρούμε σε συνέντευξη τύπου, με στόχο να εκδηλώσουμε την αντίθεσή μας στα σχέδια που «κάποιοι» επεξεργάζονται για εμάς χωρίς εμάς.

Δηλώνουμε προς κάθε κατεύθυνση πως δεν θα επιτρέψουμε σε κανέναν εκπρόσωπο της πολιτείας να θεωρεί ότι ανενόχλητα θα σχεδιάζει την εργασιακή μας εξόντωση. Δεν νομιμοποιείται κανένας από όλους τους δήθεν εκπροσώπους του έθνους να προβάλει υποκριτικά νομιμοφανή επιχειρήματα, περί της δήθεν συνταγματικής απαγόρευσης της μετατροπής των συμβάσεών μας, σε αορίστου χρόνου, όταν ΟΛΟΙ ΤΟΥΣ φρόντισαν για πολλοστή φορά, με ομόφωνες διαδικασίες, να μονιμοποιήσουν 270 δικά τους παιδιά ακόμα κι αν αυτά είχαν μόλις 6 ημερών προϋπηρεσία.

Αρνούμαστε να υποταχθούμε στην περίεργη λογική της παθητικοποίησης που οι κυβερνήσεις - εκτελεστές των εντολών του ΔΝΤ και του μνημονί

ου ζητούν από εμάς. Έχουμε αποφασίσει εδώ και καιρό να αντιδράσουμε με κάθε τρόπο και με όλες μας τις δυνάμεις σε όλα τα παραπάνω σχέδια. Χωρίς καμία ψευδαίσθηση και αυταπάτη για τις τεράστιες πιέσεις της εκτελεστικής εξουσίας προς τους δικαστές, που καλούνται να κρίνουν τις υποθέσεις μας, θα δώσουμε τον δικαστικό μας αγώνα σε όλα τα επίπεδα.

Η αρνητική εισήγηση του Αρεοπαγίτη Ανδρέα Δουλγεράκη επιβεβαιώνει με τον πιο σκανδαλώδη τρόπο ότι βρισκόμαστε μπροστά σε μία απόπειρα χειραγώγησης (για άλλη μία φορά) της δικαιοσύνης. Για να γίνει αντιληπτό το μέγεθος της σκανδαλώδους εισήγησης, αρκεί να προσέξει κανείς ότι ενώ η αγωγή κατατέθηκε το 1998 ο κ. Δουλγεράκης παραβιάζοντας την βασικότερη αρχή δικαίου, κρίνει το συγκεκριμένο θέμα με διατάξεις, οι οποίες προέκυψαν σε μελλοντικό χρονικό διάστημα (κοινοτική οδηγία του 1999, άρθρο 103 του αναμετρηθέντος συντάγματος του 2001, το Π.Δ. 164 του 2004), και παράλληλα «αγνοώντας» επιδεικτικά τις δύο αποφάσεις υπέρ των συμβασιούχων του Δ.Ε.Κ. του 2006 και του 2009. Είναι προφανές ότι ο κ. Σανιδάς και ο κ. Κεδίκογλου έχουν αφήσει πίσω τους την βαριά τους κληρονομιά. Εξαιρετικά δύσπιστοι με όλους οργανώνουμε τον εξωδικαστικό μας αγώνα με ιδιαίτερη ένταση υιοθετώντας την γνώμη του Ν. Καζατζάκη «καλύτερα να σε φοβούνται παρά να σε λυπούνται».

Θα πρέπει όλοι να λάβουμε υπόψη μας, ότι την ώρα που σημαντικοί φορείς του ελληνικού κράτους καταρρέουν, λόγω έλλειψης προσωπικού, οι δήθεν εκπρόσωποι του έθνους επιλέγουν να «απαλλαγούν» από εμάς οι οποίοι καλύπτουμε κενές οργανικές θέσεις, επί χρόνια, επιταχύνοντας έτσι ουσιαστικά τα σχέδια διάλυσης και μετατροπής των κρατικών οργανισμών σε κέντρα διείσδυσης των επιχειρηματικών συμφερόντων.

ΔΕΝ ΘΑ ΤΟ ΕΠΙΤΡΕΨΟΥΜΕ

Σήμερα περισσότερο από κάθε άλλη φορά, αισθανόμαστε την υποχρέωση πρωταρχικά ως πολίτες και δευτερευόντως ως εργαζόμενοι υπό ομηρία, να αγωνιστούμε για την στήριξη της εύρυθμης λειτουργίας αυτών των οργανισμών και την διαμόρφωση αυτού που τόσα χρόνια όλοι οι Έλληνες ονειρεύονται και επιθυμούν ενός ΣΥΓΧΡΟΝΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥ.

Ενωμένοι με το σύνολο της εργατικής τάξης της χώρας, επιλέγουμε την 23^η Σεπτεμβρίου ως ημέρα πανελλαδικής διαμαρτυρίας και κινητοποίησης έξω από τον Άρειο Πάγο, όπου ουσιαστικά για ακόμα μία φορά κρίνεται το εργασιακό μέλλον όλων μας. Η κινητοποίηση αυτή αποτελεί το ξεκίνημα της εφαρμογής του δικού μας εργασιακού μνημονίου, του οποίου βασικοί άξονες είναι:

• Σεβασμός της συνταγματικής επιταγής για εργασιακή αποκατάσταση του πολίτη.

• Μετατροπή των συμβάσεων όλων μας σε αορίστου χρόνου στα πλαίσια της Κοινοτικής Οδηγίας 70/99 και των αποφάσεων του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

ΟΛΟΙ ΣΤΙΣ 23 ΣΕΠΤΕΜΒΡΗ 2010 ΚΑΙ ΩΡΑ 8:00 πμ.

ΕΞΩ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΡΕΙΟ ΠΑΓΟ.

Για το Πανελλήνιο Συντονιστικό Συμβασιούχων:

· ΚΕΠΥΟ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΟΠΑΔ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΟΑΕΔ + ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΨΥΧΙΚΟΥ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΕΣ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΕΤΑ ΑΕ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΥΠΠΟ ( συμβασιούχοι εργασίας , stage)

· ΟΑΕΕ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΔΗΜΟΣ ΑΙΓΑΛΕΩ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΙΚΑ ( συμβασιούχοι stage)

· ΟΓΑ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ – ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ

· ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΜΟΥΣΙΚΟΙ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Δ/ΝΣΗ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΕΣΥΕ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΤΣΑΥ ( συμβασιούχοι stage)

· ΕΛΤΑ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΔΗΜΟΣ ΔΑΦΝΗΣ

· ΟΕΚ

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝ.ΑΤΤΙΚΗΣ

· ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΟΙ ΚΕΠ

· ΕΛΤΑ (συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

· ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

· ΔΕΗ

· ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ

· ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ ΚΡΗΤΗΣ

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

· ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟ

· ΔΟΥ

· ΗΔΙΚΑ

· ΟΔΙΕ

· ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Αναδημοσίευση άρθρου το οποίο γράφτηκε το 2004 και το οποίο δεσπόζει εξαιρετικά επίκαιρο.

Mύθος ότι για την τακτοποίηση των συμβασιούχων το αναθεωρημένο Σύνταγμα είναι εμπόδιο

Το μόνο που χρειάζεται είναι η (μετεκλογική) πολιτική
βούληση

Άρθρο του Χρήστου Νικολοντσόπονλον Δικηγόρου —
Εργατολόγου Νομικού Συμβούλου της Γ.Σ.Ε.Ε.


Η εξαγγελθείσα προεκλογικά, μάλιστα κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή, δέσμευση του Κυβερνώντος κόμματος δια χειλέων του ηγέτη του και σημερινού πρωθυπουργού Κωνσταντίνου Καραμανλή, έφερε δραματικά στο πολιτικό και κυβερνητικό προσκήνιο το μεγάλο κοινωνικό και πολιτικό (πρωτίστως και δευτερευόντως νομικό) ζήτημα των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου του ευρύτερου Δημόσιου τομέα. Της μεγάλης εκείνης κατηγορίας (υπολογιζόμενης αριθμητικά σε 250.000 πανελλαδικά) πολιτικών ομήρων - εργαζομένων που ενώ επί χρόνια καλύπτουν με την χαμηλά αμειβόμενη εργασία τους πάγιες και διαρκείς ανάγκες παράμεναν σε ένα καθεστώς αβεβαιότητας και ανασφάλειας αντικρύζοντας ταυτόχρονα τόσο τον κίνδυνο της λήξης και μη ανανέωσης των συμβάσεων τους όσο και της μερικής απασχόλησης κάποιων αντικαταστατών τους διαλεγμένων από τις μαζικές σρτατιές ανέργων που θα έκαναν το παν για να εξασφαλίσουν έστω και μισή μερίδα από το καζάνι της εργασιακής φασολάδας.
Η δέσμευση αυτή της πλειοψηφίας του πολιτικού κόσμου της χώρας έκανε επίκαιρη για μια ακόμη φορά την θεσμική παρέμβαση της ΓΣΕΕ για



ι

την διαδικασία αποκατάστασης τους σε εφαρμογή και της σχετικής Οδηγίας 1999/70/ΕΚ. Δυστυχώς η απερχόμενη ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας παρέμεινε πεισματικά απέναντι στο κίνημα των συμβασιούχων και με το ανεκδιήγητο για τις εξαιρέσεις του ΠΔ 81/03 επιχείρησε να καταστρατηγήσει την Οδηγία και να παρατείνει την ομηρία. Ευτυχώς όμως αρωγός της προσπάθειας των συμβασιούχων ήρθε ο νομικός και δικαστικός κόσμος της χώρας και με σειρά θαρραλέων Δικαστικών Αποφάσεων σε όλη την χώρα κατέδειξαν την υποχρέωση άμεσης εφαρμογής της Οδηγίας με μονόδρομο την αποκατάσταση των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου ή έργου. Από τις σημαντικές αυτές Αποφάσεις θα ήθελα να ξεχωρίσω δύο πολύ σημαντικές κατά την άποψη μου, οι οποίες τεκμηριωμένα καταρρίπτουν το τελευταίο οχυρό όσων αρνούνται την εφαρμογή της Οδηγίας τον μύθο δηλαδή της εναντίωσης τυχόν εφαρμογής της με το πρόσφατα αναθεωρημένο Σύνταγμα . Πρόκειται για τις υπ αριθ. 236/04 για τους συμβασιούχους του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων και την υπ αριθ. 380/04 για τους συμβασιούχους μουσικούς του Πολιτισμικού Οργανισμού του Δήμου Αθηναίων που εκδόθηκαν από Δικαστές του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών επί υποθέσεων που χειρίστηκε το Δικηγορικό μου Γραφείο.



Από συνταγματική σκοπιά, πάνω στο ζήτημα των «συμβασιούχων», ενδιαφέρει κυρίως το άρθρο 103 του Συντάγματος, το οποίο αφορά γενικά στη στελέχωση του δημοσίου τομέα. Με διάταξη που προστέθηκε κατά την τελευταία συνταγματική αναθεώρηση (τέθηκε δηλαδή σε ισχύ στις 7-4-2001, αρκετό διάστημα μετά τη θέση σε ισχύ η Οδηγία 1999/70/ΕΚ, στις 10-7-1999), το άρθρο 103 Σ απαγορεύει τη μετατροπή από το νόμο των συμβάσεων ορισμένου χρόνου ή έργου σε συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Συγκεκριμένα, η παρ. 8 του άρθρου 103 Σ, ορίζει: ««Νόμος ορίζει τους όρους και τη χρονική διάρκεια των σχέσεων εργασίας


ιδιωτικού δικαίου στο Δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα για την κάλυψη είτε οργανικών θέσεων και πέραν των προβλεπομένων στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3 είτε πρόσκαιρων είτε απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών κατά το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2. Απαγορεύεται η από το νόμο μονιμοποίηση προσωπικού που υπάγεται στο πρώτο εδάφιο ή η μετατροπή των συμβάσεων του σε αορίστου χρόνου. Οι απαγορεύσεις αυτές ισχύουν και ως προς τους απασχολουμένους με σύμβαση έργου». Η απαγόρευση αυτή έχει προκαλέσει σύγχυση και πρέπει σχετικά να γίνουν ορισμένες παρατηρήσεις, δεδομένου ότι από πολλούς (δυστυχώς και εκπροσώπους του Εργατικού Δικαίου !) προβάλλεται ως εμπόδιο για την αντιμετώπιση του προβλήματος των συμβασιούχων του δημοσίου τομέα.
Ιδιαίτερη σημασία για την ερμηνευτική προσέγγιση της εν λόγω διάταξης αποκτά η παρ. 2 του ίδιου άρθρου (103), η οποία ορίζει: «Κανένας δεν μπορεί να διοριστεί υπάλληλος σε οργανική θέση που δεν είναι νομοθετημένη. Εξαιρέσεις μπορεί να προβλέπονται από ειδικό νόμο, για να καλυφθούν απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες με προσωπικό που προσλαμβάνεται για ορισμένη διάρκεια με σχέση ιδιωτικού δικαίου». Κατά την παρ. 8, στις ανάγκες για τις οποίες είναι δυνατή η πρόσληψη προσωπικού με ορισμένου χρόνου συμβάσεις προστίθενται και οι «πρόσκαιρες». Συγκεκριμένα, στην παρ. 8 ορίζεται: «Νόμος ορίζει τους όρους και τη χρονική διάρκεια των σχέσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου στο Δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα για την κάλυψη είτε... είτε πρόσκαιρων είτε απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών κατά το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου Ζ».
Από τις διατάξεις αυτές του Συντάγματος προκύπτει λοιπόν σαφώς ότι η πρόσληψη προσωπικού στο δημόσιο τομέα με συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας ορισμένου χρόνου επιτρέπεται μόνο εξαιρετικά και μόνο για την κάλυψη πρόσκαιρων ή απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών. Επομένως, η κάλυψη με συμβάσεις ορισμένου χρόνου παγίων και διαρκών αναγκών του δημοσίου τομέα παραβιάζει το Σύνταγμα, αφού αντίκειται ευθέως στο άρθρο 103 Σ.
Βάσει, λοιπόν, του άρθρ. 103 Σ, η κάλυψη των αναγκών του Δημοσίου και του ευρύτερου δημοσίου τομέα μπορεί να γίνεται: (α) κατ' αρχήν με δημοσίους υπαλλήλους (β) με εργαζομένους με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και (γ) εξαιρετικά και μόνο για την κάλυψη πρόσκαιρων ή απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών, με εργαζομένους με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. 0 επιτασσόμενος, επομένως, από το Σύνταγμα τρόπος στελέχωσης του δημοσίου τομέα (κατά το οποίο μόνο εξαιρετικά και μόνο για την κάλυψη ορισμένου χρόνου αναγκών επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων ορισμένου χρόνου) δεν έρχεται σε σύγκρουση με τις αξιολογήσεις της Οδηγίας 1999/70/ΕΚ (που απαγορεύει την κατάχρηση των συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου) και του άρθρου 8 παρ. 3 ν. 2112/1920 (που, όπως έχει επικρατήσει να ερμηνεύεται, απαγορεύει επίσης την κάλυψη παγίων και διαρκών αναγκών με συμβάσεις ορισμένου χρόνου), εμμένοντας στην αρχή ότι η κάλυψη παγίων και διαρκών αναγκών επιβάλλει τη σύναψη συμβάσεων αορίστου χρόνου και μόνο η κάλυψη παροδικών -ορισμένου χρόνου- αναγκών επιτρέπει τη σύναψη συμβάσεων ορισμένου χρόνου, πράγμα σύμφωνο εξάλλου με τη φύση τους.
Δεδομένου λοιπόν ότι είναι αντισυνταγματική η σύναψη συμβάσεων ορισμένου χρόνου για την κάλυψη παγίων και διαρκών αναγκών του δημοσίου τομέα, οι συμβάσεις που χαρακτηρίζονται ως ορισμένου χρόνου ενώ καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες είναι παράνομες. Το Σύνταγμα επομένως όταν κάνει λόγο για συμβάσεις ορισμένου χρόνου εννοεί εκείνες που καλύπτουν πρόσκαιρες ή απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες. Το συμπέρασμα αυτό αποκτά καθοριστική σημασία ως προς το αν ως συμβάσεις ορισμένου χρόνου κατά τη διάταξη του άρθρου 103 παρ. 8 Σ, των οποίων η μετατροπή σε αορίστου χρόνου απαγορεύεται, νοούνται οι συναφθείσες σύμφωνα με το άρθρ. 103 Σ (εκείνες δηλαδή που το




Α
Σύνταγμα ορίζει ως συμβάσεις ή σχέσεις ορισμένου χρόνου) ή και εκείνες που συνήφθησαν καιά παράβαση της συνταγματικής αυτής διάταξης, χαρακτηρίστηκαν δηλαδή ως ορισμένου χρόνου ενώ στην πραγματικότητα καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες.
Κατά μία συνεπή προς τον εαυτό του ερμηνεία του άρθρου 103 παρ. 8 Σ δεν μπορεί να γίνει δεκτό ότι αναφέρεται σε συμβάσεις που ψευδεπίγραφα χαρακτηρίζονται ως ορισμένου χρόνου ενώ καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες και, ως εκ τούτου, όφειλαν να είναι αορίστου χρόνου. Πρέπει δηλαδή να γίνει δεκτό ότι η απαγόρευση του άρθρου 103 παρ. 8 Σ αφορά σε συμβάσεις ορισμένου χρόνου που καταρτίζονται νόμιμα και σύμφωνα με όσα το ίδιο άρθρο ορίζει. Επομένως, η διάταξη αυτή απαγορεύει τη μονιμοποίηση ή τη μετατροπή σε αορίστου χρόνου των συμβάσεων ορισμένου χρόνου που συνήφθησαν για την κάλυψη πρόσκαιρων ή απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών. Δεδομένου, δηλαδή, ότι το άρθρο 103 παρ. 8 Σ αναφέρεται -και με βάση το γράμμα του- στις συμβάσεις που συνάπτονται για την κάλυψη πρόσκαιρων ή απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών και παραπέμπει προς τούτο στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, πρέπει να γίνει δεκτό ότι η σχετική απαγόρευση αφορά μόνο στις «γνήσιες» συμβάσεις ή σχέσεις ορισμένου χρόνου.
Υπό διαφορετική εκδοχή, ότι δηλαδή το άρθρο 103 παρ. 8 Σ απαγορεύει τη μονιμοποίηση ή τη μετατροπή σε αορίστου χρόνου των συμβάσεων που χαρακτηρίστηκαν ως ορισμένου χρόνου κατά παράβαση της παρ. 2 του ίδιου άρθρου, δημιουργείται ζήτημα εσωτερικής αντίφασης και ασυνέπειας που δεν ανέχεται η έννομη τάξη. Σύμφωνα, λοιπόν, με μια συνεπή προς τις αξιολογήσεις και επιταγές του ερμηνεία του άρθρου 103 Σ, απαγορευμένη είναι η μονιμοποίηση ή η από το νόμο μετατροπή σε αορίστου χρόνου των συμβάσεων ορισμένου χρόνου μέσω των οποίων καλύπτονται πρόσκαιρες κ.λπ. ανάγκες και όχι εκείνων μέσω των οποίων καλύπτονται πάγιες και διαρκείς ανάγκες, οι οποίες ήδη εξ' αρχής, σύμφωνα με to άρθρο 103, θα έπρεπε να έχουν συναφθεί ως συμβάσεις δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.


Συμπερασματικά:


Η παρ. 8 του άρθρου 103 του Συντάγματος, που απαγορεύει την «μετατροπή» των συμβάσεων ορισμένου χρόνου ή έργου σε συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου, αναφέρεται μόνο στις συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας που συνάπτονται ως ορισμένου χρόνου, σύμφωνα με το Σύνταγμα και που πράγματι υπηρετούν την κάλυψη πρόσκαιρων κ.λπ. αναγκών. Το Σύνταγμα δηλαδή -κατ' ορθή και συνεπή προς τον εαυτό του ερμηνεία-δεν απαγορεύει την «αναγνώριση» ότι οι συμβάσεις που ψευδεπίγραφα χαρακτηρίζονται ως «ορισμένου χρόνου» ή «έργου», ενώ καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες είναι συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου. Απαγορεύει μόνο χ η «μετατροπή» των γνήσιων συμβάσεων ορισμένου χρόνου ή έργου (εκείνων δηλαδή που πράγματι καλύπτουν πρόσκαιρες και λοιπές ανάγκες) σε συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου. Άλλωστε η σύναψη συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου για την κάλυψη παγίων και διαρκών αναγκών του δημοσίου τομέα, παραβιάζει ευθέως το Σύνταγμα, πράγμα που σημαίνει ότι παραβίαση του Συντάγματος συνιστά η διατήρηση του υπάρχοντος μείζονος κοινωνικού προβλήματος των «συμβασιούχων», ενώ αντιθέτως και Συνταγματικά επιβεβλημένη είναι η επίλυση του.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ

ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΩΝ

Θεσσαλονίκη, 11 Σεπτεμβρίου 2010

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΨΗΦΙΣΜΑ

Σήμερα 11 Σεπτεμβρίου 2010, συγκεντρωθήκαμε στο Εργατικό Κέντρο Θεσσαλονίκης, εκπρόσωποι συμβασιούχοι κάθε μορφής, (stage, συμβασιούχοι έργου, ορισμένου χρόνου) της λεγόμενης ελαστικής απασχόλησης, με στόχο να εκδηλώσουμε τον προβληματισμό και την αντίθεσή μας στα σχέδια που «κάποιοι» επεξεργάζονται για εμάς χωρίς εμάς.

Δηλώνουμε προς κάθε κατεύθυνση πως δεν θα επιτρέψουμε σε κανέναν εκπρόσωπο της πολιτείας να θεωρεί ότι ανενόχλητα θα σχεδιάζει την εργασιακή μας εξόντωση. Δεν νομιμοποιείται κανένας απο όλους τους δήθεν εκπροσώπους του έθνους να προβάλει υποκριτικά νομιμοφανοί επιχειρήματα, περι της δήθεν συνταγματικής απαγόρευσης της μετατροπής των συμβάσεών μας, σε αορίστου χρόνου, όταν ΟΛΟΙ ΤΟΥΣ φρόντισαν με ομόφωνες διαδικασίες να μονιμοποιήσουν 270 δικά τους παιδιά ακόμα κι αν αυτά είχαν μόλις 6 ημερών προυπηρεσία.

Αρνούμαστε να υποταχθούμε στην περίεργη λογική της παθητικοποίησης που οι κυβερνήσεις - εκτελεστές των εντολών του ΔΝΤ και του μνημονίου ζητούν απο εμάς. Έχουμε αποφασίσει εδώ και καιρό να αντιδράσουμε με κάθε τρόπο και με όλες μας τις δυνάμεις σε όλα τα παραπάνω σχέδια. Χωρίς καμία ψευδαίσθηση και αυταπάτη για τις τεράστιες πιέσεις της εκτελεστικής εξουσίας προς τους δικαστές, που καλούνται να κρίνουν τις υποθέσεις μας, θα δώσουμε τον δικαστικό μας αγώνα σε όλα τα επίπεδα. Παράλληλα, οργανώνουμε τον εξωδικαστικό μας αγώνα με ιδιαίτερη ένταση υιοθετώντας την γνώμη του Ν. Καζατζάκη «καλύτερα να σε φοβούνται παρά να σε λυπούνται».

Θα πρέπει όλοι να λάβουμε υπόψη μας, ότι την ώρα που σημαντικοί φορείς του ελληνικού κράτους καταρρέουν, λόγω έλλειψης προσωπικού, οι δήθεν εκπρόσωποι του έθνους επιλέγουν να «απαλλαγούν» απο εμάς οι οποίοι καλύπτουμε κενές οργανικές θέσεις, επι χρόνια, επιταχύνοντας έτσι ουσιαστικά τα σχέδια διάλυσης και μετατροπής των κρατικών οργανισμών σε κέντρα διείσδυσης των επιχειρηματικών συμφερόντων.

ΔΕΝ ΘΑ ΤΟ ΕΠΙΤΡΕΨΟΥΜΕ

Σήμερα περισσότερο απο κάθε άλλη φορά, αισθανόμαστε την υποχρέωση πρωταρχικά ως πολίτες και δευτερευόντως ως εργαζόμενοι υπο ομηρία, να αγωνιστούμε για την στήριξη της εύρυθμης λειτουργίας αυτών των οργανισμών και την διαμόρφωση αυτού που τόσα χρόνια όλοι οι Έλληνες ονειρεύονται και επιθυμούν ενός ΣΥΓΧΡΟΝΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥ.

Ενωμένοι με το σύνολο της εργατικής τάξης της χώρας, επιλέγουμε την 23^η Σεπτεμβρίου ως ημέρα πανελλαδικής διαμαρτυρίας και κινητοποίησης έξω απο τον Άρειο Πάγο, όπου ουσιαστικά για ακόμα μία φορά κρίνεται το εργασιακό μέλλον όλων μας. Η κινητοποίηση αυτή αποτελεί το ξεκίνημα της εφαρμογής του δικού μας εργασιακού μνημονίου, του οποίου βασικοί άξονες είναι:

• Σεβασμός της συνταγματικής επιταγής για εργασιακή αποκατάσταση του πολίτη.

• Μετετροπή των συμβάσεων όλων μας σε αορίστου χρόνου στα πλαίσια της Κοινοτικής Οδηγίας 70/99 και των αποφάσεων του Δικαστηρίου Ευρωπαικών Κοινοτήτων.

ΟΛΟΙ ΣΤΙΣ 23 ΣΕΠΤΕΜΒΡΗ 2010 ΚΑΙ ΩΡΑ 8:00 π.μ.

ΕΞΩ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΡΕΙΟ ΠΑΓΟ.

Για το Πανελλήνιο Συντονιστικό Συμβασιούχων:

· ΚΕΠΥΟ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΟΠΑΔ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΟΑΕΔ + ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΨΥΧΙΚΟΥ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΕΣ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΕΤΑ ΑΕ ( συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΥΠΠΟ ( συμβασιούχοι εργασίας , stage)

· ΟΑΕΕ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΔΗΜΟΣ ΑΙΓΑΛΕΩ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΙΚΑ ( συμβασιούχοι stage)

· ΟΓΑ ( συμβασιούχοι stage)

· ΔΗΜΟΣ ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ – ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ

· ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΜΟΥΣΙΚΟΙ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Δ/ΝΣΗ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΕΣΥΕ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΤΣΑΥ ( συμβασιούχοι stage)

· ΕΛΤΑ ( συμβασιούχοι έργου)

· ΔΗΜΟΣ ΔΑΦΝΗΣ

· ΟΕΚ

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝ.ΑΤΤΙΚΗΣ

· ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΟΙ ΚΕΠ

· ΕΛΤΑ (συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου)

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

· ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

· ΔΕΗ

· ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ

· ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟ ΚΡΗΤΗΣ

· ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

· ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

· ΔΟΥ